Переговоры Украины с ЕС: акцент на реформах, а не на исторических вопросах
Украина активно стремится к прогрессу в переговорах с Европейским Союзом, однако итоговое решение о её членстве будет зависеть не только от выполненных реформ.
Об этом рассказал временный поверенный в делах Польши в Украине Петр Лукасевич в интервью РБК-Украина.
По его словам, исторические вопросы, такие как споры вокруг Степана Бандеры, не включены в повестку переговоров о вступлении Украины в ЕС.
Лукасевич отметил, что первый кластер переговоров был открыт после снятия блокировки со стороны Венгрии, к чему приложили усилия польские дипломаты, включая министра иностранных дел Радослава Сикорского и премьер-министра Дональда Туска.
Первый кластер сосредоточен на правах человека, свободе слова и основных ценностях, а не на исторических аспектах.
«В этом кластере нет упоминаний о Бандере», — подчеркнул он.
По его словам, текущие переговоры охватывают экономические вопросы, верховенство права и гармонизацию украинского законодательства с нормами ЕС.
Лукасевич описал этот этап как «математику», так как Украина должна выполнить конкретные требования и постепенно адаптировать законодательство.
«Это сейчас математика, а не исторические вопросы», — добавил он.
Дипломат также отметил, что через несколько лет ситуация может измениться. Когда Украина завершит основные реформы, вопрос о её членстве в ЕС станет в значительной мере политическим.
Тем не менее, Лукасевич считает, что сейчас не стоит уделять внимание тому, каким будет политическое решение через шесть или восемь лет.
«Я надеюсь, что Украина как можно скорее представит свои достижения перед Польшей, Венгрией, Германией, Францией и другими странами, формирующими ЕС через восемь лет», — добавил он.
Что необходимо Украине делать сейчас
По словам Лукасевича, перед Украиной стоят конкретные задачи, такие как реформа налогового законодательства, укрепление верховенства права, повышение прозрачности и борьба с коррупцией.
Он положительно оценил прогресс Украины в этих направлениях, но подчеркнул необходимость ускорения темпов реформ.
Лукасевич привел в пример законопроект о налогообложении посылок, отметив, что не всегда очевидно, будет ли достаточно голосов в Верховной Раде для его принятия.
Поэтому дипломат считает, что Украине следует сосредоточиться на текущих задачах, а не на долгосрочных прогнозах.
Открытие всех кластеров до конца года
Отвечая на вопрос о возможности открытия всех переговорных кластеров до конца года, Лукасевич не стал давать определенный прогноз.
«Я не уверен в этом», — заявил он.
Тем не менее, дипломат заверил, что Польша не намерена блокировать процесс открытия новых кластеров.
Он отметил, что при достаточных усилиях со стороны Украины и её партнеров это возможно.
Однако само открытие кластеров не означает завершение основной работы. Наоборот, это лишь начало длительного процесса переговоров и трансформации страны.
«Открытие кластера означает лишь его открытие», — пояснил Лукасевич.
Он подчеркнул, что символическое открытие кластеров важно, но гораздо более сложной задачей будет практическая трансформация Украины.
Польский опыт и конкуренция в ЕС
Отдельно дипломат упомянул вопрос польского сельского хозяйства, который часто обсуждается в контексте евроинтеграции Украины.
По его словам, темы, поднимаемые в польско-украинских отношениях, являются типичными, включая историю, сельское хозяйство и транспорт. Польша также столкнулась с непростыми изменениями после вступления в ЕС.
Лукасевич отметил, что польские производители опасались конкуренции с другими европейскими странами, и символом этих дискуссий стала ситуация с «польской сантехникой».
Он признал, что такие изменения могут быть болезненными, однако их цель — укрепить государство и повысить его конкурентоспособность.
По его мнению, Украина должна использовать процесс евроинтеграции для модернизации сельского хозяйства, транспорта и других секторов.
При этом конкуренция после вступления в ЕС не должна сводиться к соперничеству с Польшей, Чехией или Словакией.
«Глубокая идея Европы» заключается в том, что страны-члены могут совместно конкурировать на внешних рынках с США, Азией, Китаем и Индией.
Вступление Украины в ЕС
Недавно стало известно, что Украина может получить четкий план вступления в ЕС в виде специальных дорожных карт.
Евросоюз готовит такие документы для Черногории, Молдовы и Албании, чтобы определить конкретные шаги и ориентировочные сроки завершения переговоров.
Кроме того, Украина ожидает продвижения в самих переговорах о членстве. Ближайшее заседание Совета ЕС, запланированное на 13 октября, может стать важным этапом для расширения Евросоюза.
По данным журналиста «Радио Свобода» Рикарда Йозвяка, если все необходимые процедуры пройдут без проблем, на заседании могут быть открыты два переговорных кластера для Украины и два для Молдовы.