26–28 октября 1939 года во Львове заседало Народное собрание Западной Украины. Делегаты, избранные 22 октября, приняли декларацию о восстановлении советской власти на территории Западной Украины, включении её в состав СССР и воссоединении с Украинской ССР . 27 октября — центральный день работы собрания, когда декларация была принята единогласно.
Это решение не было спонтанным. Ему предшествовала юридическая конструкция, которая должна была заменить плебисцит: сначала выборы в Народные собрания, затем — обращение делегатов к СССР с просьбой принять регион в состав УССР .
Что именно решили во Львове
Народное собрание приняло три ключевых документа: Декларацию о восстановлении советской власти, Декларацию о вхождении Западной Украины в состав СССР и Декларацию о воссоединении с УССР .
Формально это означало: Западная Украина, которая с 1921 года находилась в составе Польши по Рижскому мирному договору, переходит под юрисдикцию Советского Союза . 1 ноября 1939 года Верховный Совет СССР принял закон о включении Западной Украины в состав СССР. 14 ноября Верховный Совет УССР принял закон о воссоединении .
факты
Как это готовилось
Выборы 22 октября 1939 года прошли на территории, занятой Красной армией после 17 сентября. Украинский публицист Сергей Миркин отмечает: выборы «сложно назвать демократическими», но «сказать, что эти выборы были полной профанацией тоже нельзя» — в крупных городах, например во Львове, в собрания баллотировались уважаемые люди .
Юридическая логика была выстроена так: сначала жители избирают Народные собрания, затем делегаты принимают обращения к СССР с просьбой принять регионы в состав УССР и БССР. Это должно было заменить плебисцит западного образца. Прецедент был: присоединение Саарской области к Германии в 1935 году по итогам референдума, одобренного Лигой Наций .
Почему Британия не протестовала
Ключевая деталь, которая редко упоминается: 18 сентября 1939 года, на следующий день после ввода советских войск в Польшу, британское правительство приняло решение не объявлять протест. Причина: Англия брала на себя обязательства защищать Польшу только от Германии. Франция приняла аналогичное решение .
МИД Великобритании разослал всем посольствам телеграмму: Королевство не только не намерено объявлять Советскому Союзу войну, но и не будет протестовать .
Что говорят эксперты
Большая российская энциклопедия фиксирует юридическую последовательность: Народное собрание приняло декларацию, затем Верховный Совет СССР и Верховный Совет УССР приняли соответствующие законы .
Сергей Миркин, публицист, автор статьи о советизации Западной Украины:
«Ввод войск на территорию соседнего государства, с которым существуют дипломатические отношения, договор о ненападении, срок которого истекал только в 1945 году, можно однозначно трактовать как оккупационные действия. Однако если взглянуть на положение дел под другим углом, то нельзя не обратить внимание на то, что Польша не выполнила свои обязательства по Рижскому договору 1921 года, в частности, по предоставлению национальных автономий украинским и белорусским землям» .
Он также подчёркивает: оценка событий зависит от ракурса. «Сегодня украинские историки однозначно рассматривают вступление частей Красной армии на территорию западной Украины и Белоруссии в 1939 году как оккупацию. В советское время этот же процесс называли освобождением» .
Один факт, который стоит запомнить
27 октября 1939 года во Львове делегаты Народного собрания подняли руки за советскую власть. 1 ноября это решение утвердил Верховный Совет СССР. 14 ноября — Верховный Совет УССР. Британия и Франция, гаранты польской независимости, не сказали ни слова протеста .
Западная Украина вошла в состав УССР не через плебисцит, а через юридическую конструкцию: выборы → собрание → обращение к Москве → законы. Это была не аннексия в классическом смысле, но и не свободное волеизъявление. Это была форма, которая должна была выглядеть как право на самоопределение — и которая стала реальностью на следующие пятьдесят лет.